Actualidad
nº 5 · 2003
Presupuetos y género
EMAKUNDE (Instituto Vasco de la Mujer)
EMAKUNDE, en 1999, puso en marcha el programa “Género y Presupuestos”al objeto de incorporar la perspectiva de género en los presupuestos de cada administración, tal y como plantea el “III Plan de Acción Positiva para la mujer en la Comunidad Autónoma de Euskadi: Enfoque de género en las Políticas Públicas”en su apartado inicial: “Construcción de la Capacidad Normativa y Ejecutiva para el Desarrollo de Políticas Sensibles al Género desde los Poderes Públicos de Euskadi.
El objetivo del programa “Género y Presupuestos”es doble: por una parte, pretende analizar y comprender la no neutralidad del gasto público, debido a la diferente posición económica y social de mujeres y hombres. Y por otra parte, pretende actuar a través de los diferentes programas con objeto de reducir la brecha de género.
Se trata, en definitiva, de lograr que el gasto público beneficie por igual a las mujeres y a los hombres de nuestra Comunidad.
El programa comenzó su andadura en el año 1999 y se ha estructurado en torno a cuatro fases:
1 .Elaboración de un documento interactivo de consultas que, colgado de la página web de EMAKUNDE (www.emakunde.es) permite conocer tanto los aspectos técnicos sobre los que se sustentan los planteamientos relativos al análisis de los presupuestos públicos desde el enfoque de género, como las experiencias desarrolladas en diferentes países.
La estructura de este documento está diseñada desde un planteamiento ágil y didáctico gracias a un sistema de navegación por preguntas.
2 .Realización de un seminario con el Lehendakari y altos cargos del Gobierno Vasco para conocer los planteamientos en torno al tema y lograr el compromiso político necesario para iniciar la tercera fase del programa.
3 .Puesta en marcha de un grupo de trabajo con personal técnico de los departamentos del Gobierno Vasco a fin de comenzar a analizar partidas presupuestarias concretas.
De este modo, a lo largo del 2002 se desarrolló, bajo la dirección de EMAKUNDE y con el asesoramiento de personas expertas en el tema, un proceso de formación y trabajo con personal de seis departamentos del Gobierno Vasco: Sanidad, Interior, Cultura, Industria, Transportes y Obras Públicas y Ordenación del Territorio y Medio Ambiente.
4 .Elaboración de un manual para el análisis de los presupuestos públicos que recoge el trabajo desarrollado en este grupo, incidiendo especialmente en los aspectos claves del proceso, material e información recopilada, dificultades encontradas y soluciones planteadas.
Para finalizar este trabajo, en diciembre de 2002 EMAKUNDE organizó una jornada internacional para presentar el trabajo realizado y conocer otras experiencias a nivel europeo. Así, esta jornada reunió en Vitoria-Gastéis a un grupo de expertas europeas que explicaron las estrategias a utilizar en el análisis de los presupuestos desde el enfoque de género y dieron a conocer las experiencias que, en este sentido, se están llevando a cabo en Escocia, Holanda e Italia.
Actualmente, desde el departamento de Hacienda se esta analizando una metodología para dar continuidad a esta iniciativa.